瑞士的垃圾处理收费和回收利用情况

    瑞士是世界上垃圾处理综合利用做得最有效、最彻底的国家之一。三十多年前,瑞士就提倡以避免制造垃圾,垃圾分类、资源回收,垃圾无毒处理的“垃圾处理三部曲”。瑞士联邦环保法、垃圾处理技术政策等完备的环境保护法律法规体系及切实有效地贯彻执行,使垃圾及其他工业废弃物得到了合理处置。

    瑞士的城市生活垃圾处理大部分是通过焚烧方式处理的,焚烧量约占80%,剩余的残渣、废物进入填埋场。自2001年起,瑞士政府规定,城市生活垃圾禁止直接进入填埋场进行填埋,即“填埋禁入法”,城市生活垃圾由末端处理转向源头治理,形成倒金字塔的管理原则,即必须经源头减量,分类收集、处理,资源充分利用后,最终的惰性物质才能进行填埋处置。虽然垃圾产量总体上增长,但送入焚烧厂的垃圾量在减少,可回收利用垃圾量不断增加。城市生活垃圾的回收率已达较高水平,固体垃圾总的回收率在40%以上,塑料饮料瓶、铝质易拉罐、纸、玻璃的回收率在70%以上,特别是纸张的回收率达到了64%。

    目前瑞士全国有28个焚烧厂,焚烧处理成本约为150-300瑞郎/吨(填埋处理成本约为120瑞郎/吨,1瑞郎约合6.3元人民币)。

    在城镇乡村均设有资源收集中心,废弃物分成十类:玻璃、纸、铁、铝、油、电池、轮胎、家具、砖瓦、化学药品等,食物残渣打碎后可以进入下水道,树叶、草屑在院子里做堆肥,其余的废弃物才可当垃圾。不同种类垃圾的处理成本不同:混合垃圾处理费用最高,一般通过购买垃圾袋收取,为每人每年交处理费130瑞郎;纸张和纸板处理费每户每年18瑞郎;厨余垃圾处理费每人每年13瑞郎;玻璃处理费每人每年5瑞郎;铝罐和镀锡铁皮分别按每人每年0.7、0.5瑞郎收取。垃圾费征收标准以第二大城市巴塞尔市较为独特,征收标准分为垃圾收集费、庭院垃圾(堆肥)处理费、垃圾焚烧费和惩罚措施四部分。其中,垃圾焚烧费对污染程度高的收费多,分类的垃圾焚烧收费最低为每吨165瑞郎,含水量高的湿垃圾焚烧收费最高为每吨510瑞郎;惩罚措施中错误堆放的每次罚款200瑞郎。用垃圾收集容器对居民垃圾称重收费,容器上带有芯片记录居民产生垃圾的重量,以便电脑存档。